各组团、余杭经济开发区党工委，各镇乡党委、街道党工委，区级机关各部门党组织：
    为切实提高承诺履诺质量，进一步激发基层党组织和党员创先争优的内在动力，确保实现组织创先进、党员争优秀、群众得实惠目标，结合上级有关文件精神，根据《关于开展党组织、党员承诺践诺综合评议和新一轮公开承诺工作的通知》（余创先办〔2010〕11号）的要求，现就做好2011年度公开承诺工作通知如下：
一、明确时间安排
    2011年度全区基层党组织和党员公开承诺原则上在2月底之前完成，农村（社区）党组织和农村（社区）党员结合村（社区）组织换届工作做好公开承诺。各级党组织要在3月中旬前将公开承诺以一定形式公示，接受广大党员、群众监督。
二、突出承诺重点
    为进一步增强公开承诺针对性、操作性和实效性，从机关、农村、社区、国企、“两新”组织等不同领域基层党组织和党员实际出发，按照“发展强、党建强”的总体要求和“三为七创”分类推进方案部署，开展公开承诺要注意把握以下三个方面：
    一是紧密结合谋划推动“十二五”规划开展。着重围绕科学制定“十二五”规划，推动本地本单位科学发展，保证“十二五”规划起好步、开好局；在促进中心工作、重点任务的完成、履行岗位职责中发挥先锋模范作用等方面作出承诺。
    二是紧密结合服务型党组织建设开展。着重围绕提升服务理念、增强服务功能、完善服务设施、创新服务方式，积极参加各类党员志愿服务活动，努力为群众做好事、办实事、解难事等作出承诺。
    三是紧密结合2010年公开承诺落实情况开展。要深化成效明显、群众满意度高的承诺事项；要注意做好跨年度承诺事项的工作衔接；要分析原因、明确责任，继续体现尚未完成承诺事项。同时，要坚决防止出现内容空洞、难以落实的承诺事项。
三、创新方式方法
    各地各单位要在坚持原有好的经验做法基础上，总结归纳出有代表性的承诺内容，扎实开展“共性+个性”承诺。要按照地域相邻、行业相近、岗位相似的特点，积极探索党组织和党员“组团式”承诺，努力创新公开承诺的方式方法，优化整合资源，共同破解难题。要通过网上公示、召开承诺大会、编印承诺履诺手册等方式，扩大承诺公开公示范围，方便党员群众监督。要创新督查考评机制，将创先争优公开承诺及时纳入各地各单位年度考核内容，综合运用定期考评、领导点评、群众评议等方式，督促基层党组织和党员认真履诺。要抓好有机结合，统筹安排工作，年中结合“党建月”和“双争双评”工作进行评诺，年末结合各级述职述廉大会、年终考核工作、党员民主评议和各类综合性会议一并进行，做到两不误、两促进。 
四、加强组织领导
    各地各单位要充分认识做好公开承诺工作的重要意义，精心部署，周密安排，广泛发动，认真组织实施。各地各单位要立足实际，加强具体指导。基层党组织负责人要加强对公开承诺各个环节的审核把关，确保工作质量。对2010年公开承诺落履诺情况较好，新一轮承诺内容有特点的党组织和党员，要及时报送区委创先办，作为“闪光言行”在区内宣传推广，为做好公开承诺、深化创先争优活动营造良好氛围。

                                                                          中共杭州市余杭区委创先争优活动领导小组办公室
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